+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Льготы переселенным из зоны отселения чаэс

Льготы переселенным из зоны отселения чаэс

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г. Жилина, С.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Закон РСФСР от 15.05.1991 № 1244-I

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г. Жилина, С. Казанцева, М. Клеандрова, А. Кононова, Л. Красавчиковой, С. Маврина, Н. Мельникова, Ю. Рудкина, Н. Селезнева, А. Сливы, О. Хохряковой, Б. Эбзеева, В. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы граждан В. Ковалева, И. Ковалева, Э. Ковалева и В.

Ковалев, И. Ковалев, Э. Ковалев и В. Ковалева просят признать противоречащими статьям 2, 19, 39 и 42 Конституции Российской Федерации следующие положения Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":.

Как следует из представленных материалов, семья Ковалевых в период с 26 апреля года дата катастрофы на Чернобыльской АЭС по 11 марта года проживала в поселке Буковец Красногорского района Брянской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря года N р отнесенном к зоне отчуждения постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря года N из зоны отчуждения данный поселок исключен.

Администрацией Урицкого района Орловской области 7 июня года заявителям как гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, были выданы удостоверения о праве на компенсации и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Правильность отказа подтверждена решением Урицкого районного суда Орловской области от 3 мая года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 13 июля года.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства статья 2. К числу конституционно признаваемых и защищаемых прав относятся права на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

Обеспечение реализации и защита этих прав, возлагаемые на государство, предполагают выполнение им как обязанности предусматривать и осуществлять комплекс различных мероприятий, предотвращающих нанесение вреда здоровью граждан и окружающей среде, так и обязанности принимать меры к возмещению вреда, причиненного здоровью граждан.

Сам факт массового причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда, причиненного их здоровью, между гражданами и государством, с деятельностью которого в сфере освоения и использования ядерной энергии связано причинение вреда.

Особенности этих отношений предполагают обеспечение государством гарантированной стабильности при реализации закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба. По смыслу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, при переходе с 1 января года к новому правовому регулированию обеспечения мерами социальной поддержки в отношении граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, должны быть предусмотрены соответствующие правовые механизмы, позволяющие с учетом специфики правового статуса этих лиц обеспечить сохранение достигнутого уровня защиты их прав и свобод, гарантий их социальной защищенности.

В пункте 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выделены две категории пострадавших от радиационного излучения граждан - эвакуированные в том числе выехавшие добровольно в году из зоны отчуждения и переселенные переселяемые , в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения.

В отношении первой категории, таким образом, указан точно год эвакуации, в отношении же второй категории установлено иное правило: принадлежащие к ней граждане могли быть переселены выехать добровольно как в году, так и в последующие годы. По сложившейся практике граждане, эвакуированные в том числе выехавшие добровольно из зоны отчуждения в году, к числу которых относятся заявители, приравнивались к первой категории - им выдавались такие же удостоверения и предоставлялись такие же льготы и компенсации, как и выехавшим в году, исходя из того что радиационное излучение повлияло на них в не меньшей, а то и в большей степени.

Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ часть льгот, предоставлявшихся ранее Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в натуральной форме, была заменена на денежные выплаты. В частности, включенной им в названный Закон статьей предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере рублей гражданам, указанным в пункте 6 части первой его статьи 13 из числа тех, кто был эвакуирован в том числе выехал добровольно из зоны отчуждения в году.

Ежемесячная денежная выплата по своей правовой природе является элементом механизма восполнения потерь для граждан-чернобыльцев, ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в натуральной форме, и по своему целевому назначению направлена на сохранение ранее достигнутого уровня их социальной защиты. Поэтому, предусматривая взамен части ранее установленных в натуральной форме социальных гарантий компенсаторный механизм покрытия соответствующих потерь в денежном выражении , федеральный законодатель должен был исходить из необходимости обеспечения всем гражданам-чернобыльцам, как лицам с особым правовым статусом, реальных возможностей располагать социальными благами, включая денежные компенсации, в объеме, сопоставимом с объемом ранее предоставлявшейся им социальной защиты в натуральной форме.

Признание права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения, на возмещение вреда здоровью не может быть поставлено в зависимость от времени выезда эвакуации из зоны отчуждения, поскольку основанием для возмещения вреда в соответствии со статьями 7, 8 и 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является воздействие радиации, а не какие-либо иные обстоятельства.

Факт признания государством права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже, на равный объем возмещения вреда с гражданами, эвакуированными в том числе выехавшими добровольно из зоны отчуждения в году, подтверждается тем, что выдаваемые им удостоверения имели отметку о праве на возмещение вреда и на меры социальной поддержки ранее - льготы и компенсации в таком же объеме предусмотрен статьей 17 названного Закона.

Иными словами, до 1 января года правоприменительная практика исходила из широкой сферы действия положения пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - как относящегося ко всем гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения. Законность предоставления этим гражданам одинаковых мер социальной поддержки органами государственной власти не ставилась под сомнение и не опровергалась.

Введение Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ нового правового регулирования - без учета сложившегося толкования нормы пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - привело к тому, что граждане из числа эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже лишились части мер социальной поддержки в натуральной форме, входящих в объем возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, а право на ежемесячную денежную выплату, предназначенную для их замещения, не приобрели.

По сути, это означает уменьшение объема возмещения вреда, причиненного здоровью указанных граждан чернобыльской катастрофой, уже признанного государством и предоставлявшегося им.

Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя порядок обеспечения функционирования механизма возмещения вреда, может избирать различные способы возмещения вреда - льготы, денежные материальные компенсации, входящие в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения, однако независимо от того, о каких способах возмещения идет речь, он не вправе отменять или уменьшать уже признанный государством объем возмещения вреда - такой объем должен безусловно соблюдаться постановления от 1 декабря года N П, от 19 июня года N П и др.

Таким образом, положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на получение ежемесячной денежной выплаты, которое имеют граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 данного Закона из числа граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году.

Иное означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, нарушение стабильности длящихся конституционно-правовых отношений и тем самым - нарушение статьи 55 части 2 и 3 Конституции Российской Федерации приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьей Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации. Положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в системе действующего нормативно-правового регулирования не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на установленную в статье названного Закона ежемесячную денежную выплату.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Признать жалобу граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленных заявителями вопросов не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в виде постановления.

Правоприменительные решения по делам граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны, основанные на положениях пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Определении, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Новости В Японии более 4 тысяч человек госпитализированы с тепловыми ударами Роналду оценил свое состояние в полмиллиарда долларов Названы основные симптомы "женского" рака у мужчин Автомобиль въехал в небоскреб Trump Plaza Во Владивостоке торжественно встретили лайнер "Quantum of the Seas" На Колыме побит рекорд по золотодобыче В Александровске-Сахалинском объявлен режим ЧС в связи с пожаром Летевший в Пекин Boeing вернулся в Вашингтон из-за птицы Москва присоединится ко Всемирному дню чистоты Свыше 14 тысяч человек вышли на борьбу с лесными пожарами в Индонезии В Приморье иностранцам запретили водить общественный транспорт Задержаны напавшие на группу российских пограничников рыбаки КНДР Депутат Госдумы предложил запретить "подростковые" татуировки После иска США мемуары Сноудена стали самой продаваемой книгой в мире Саудовская Аравия восстановила поставки нефти в полном объеме Два блогера получили по 10 дней тюрьмы за попытку проникнуть в "Зону 51" Штат Нью-Йорк запретил электронные сигареты с вкусовыми добавками В Венеции три человека погибли при столкновении катера с молом Черышев огорчил "Челси", а Промес - "Лилль" Зрители в Дортмунде увидели Месси, но не голы Опубликовано видео полета российских Ту над Балтикой В регионах.

В мире. Русское оружие. Стиль жизни. Все рубрики. Наши издания. Российская Газета. Тематические приложения. Вступили в силу требования к внутреннему контролю в медучреждениях.

Поиск лучшей жизни: Из каких городов России чаще всего уезжает молодежь. Названы самые востребованные у россиян профессии. Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июня г.

N О "По жалобе граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны на нарушение их конституционных прав положениями пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"".

Путин поручил губернаторам посетить пострадавшие от паводков районы. Минфин планирует перейти на новую систему накопительных пенсий с года. Под Ростовом поисковики нашли гильзу с посланием из года. Война и сказка. Как Гарри Поттер помог детям в блокадном Донбассе. Главный редактор — В.

Зона отселения чернобыльской аэс льготы

Граждане, проживающие в этой зоне и добровольно выехавшие из нее, относятся к лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы п. Согласно ст. Обратите внимание, что в случае переезда в добровольном порядке без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией в зоны радиоактивного загрязнения льготы и компенсации, предусмотренные ст.

Федеральными законами от 12 февраля г. N 5-ФЗ и от 11 декабря г. N ФЗ в статью 18 настоящего Закона внесены изменения.

Статья Компенсации и льготы гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным переселяемым из зоны отселения. Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются льготы: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные пунктами 4, 5, 9 - 11, 13 - 19, 21, 25 части первой статьи 14 и пунктами 1, 2, 4, 7 - 10 части первой статьи 15; переселенным переселяемым из зоны отселения - предусмотренные пунктами 5, 9, 13, 15, 16, 18, 19, 21 части первой статьи 14, пунктами 7, 8 части первой и пунктами 2, 4 части третьей статьи Кроме того, им гарантируются:. При отсутствии возможности такого трудоустройства гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность обучения новым профессиям специальностям с сохранением им в установленном порядке среднего заработка в период обучения;.

Законодательная база Российской Федерации

Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов граждан РСФСР, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля года либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы. Гражданам РСФСР гарантируется государством полное возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС , а также за проживание и работу на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате этой катастрофы, путём предоставления компенсаций и льгот. Установленные настоящим Законом конкретные размеры денежных и иных компенсаций и льготы определяются Правительством РСФСР, если не оговорено иное. Все расходы, связанные с осуществлением настоящего Закона, производимые предприятиями, учреждениями, организациями, местными Советами народных депутатов, возмещаются им из средств союзного бюджета. Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС , основывается на следующих положениях:. Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки в том числе за счёт снижения загрязнения продуктов питания при одновременном ослаблении ограничений, нарушающих привычный образ жизни. Оптимизация достижения этих целей проводится с учётом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения уровня 5 мЗв 0,5 бэр в году с максимально возможным, оправданным экономическими и социальными факторами, снижением этого предельного уровня вплоть до 1 мЗв 0,1 бэр в год.

Льготы для выехавших чернобыльцев

Статья Компенсации и льготы гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным переселяемым из зоны отселения. Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются льготы: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные пунктами 4, 5, 9 - 11, 13 - 19, 21 части первой статьи 14 и пунктами 1, 2, 4, 7 - 10 части первой статьи 15; переселенным переселяемым из зоны отселения - предусмотренные пунктами 5, 9, 13, 15, 16, 18, 19, 21 части первой статьи 14, пунктами 7, 8 части первой и пунктами 2, 4 части третьей статьи Кроме того, им гарантируются:.

Кстати сказать, при недоступности возможности, мало кто знает то, что такового трудоустройства людям предоставляется иная работа с учетом их стремления либо возможность изучения, в сущности говоря, свежим профессиям специальностям с сохранением им в установленном порядке среднего заработка во время изучения,.

.

Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате чернобыльской катастрофы

.

.

.

ü лицам, работающим в зоне отселения до их переселения в другие районы, по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ферапонт

    Интересно что выше международное право или ТК Украины?

  2. quisalrastsas

    А подскажите что будет делать народ, если автомобиль просрочен? Тоисть ехать 90 дней и на запчасти?

  3. jaclaure

    Просто потрібно ростріляти підорасів із верховної ради, зовсім ахуели тварі.

© 2018-2019 realgurzuf.ru